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沙柳是防风固沙的优良树种。但是由于种植沙柳费钱费力,又无法带来经济效益,难 以有效实施。针对这种情况,内蒙古自治区当地政府支持建立了以沙柳为原料的制板、造纸 加工业,给种植沙柳带来了明显的经济效益、极大地激发了个人和集体的种植积极性,沙柳 的种植面积迅速扩大,有效地减少了土壤沙漠化。这一事例的成功之处在于当地政府